荆门市农业局2019年工作重点

2019年农业工作的主要预期目标是：粮食等主要农产品综合生产能力保持稳定。农产品加工业产值与农业总产值之比达到3.6:1。推广绿色高质高效模式160万亩以上，其中虾稻共作、稻渔种养80万亩以上。创建农牧结合生态养殖示范场40家、市级以上水产健康养殖示范场10家。化肥农药使用量零增长；畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率82%以上，畜禽粪污资源化利用率80%以上；秸秆综合利用率95%以上。农机总动力481万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化水平81%以上。新增“三品一标”农产品30个以上。农产品质量安全例行抽检合格率97.6％以上，不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情。

实现上述目标，要重点抓好以下七个方面工作：

（一）聚焦八大产业，在结构调整上持续发力。一是谋划一批好项目。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、精深化加工、品牌化销售”的思路，围绕全产业链，全域整体推进，逐个产业策划包装项目、整合项目、招引项目，各县（市、区）要紧紧围绕八大产业抓服务、抓推进，用项目大突破推动产业大发展。二是建设一批生产基地。依托国宝桥米等企业建立国标二级以上优质稻基地43万亩；依托民峰油脂等企业建立高油酸油菜基地20万亩；依托中楚（荆门）建立漳河清水小龙虾核心基地2万亩，以漳河灌区为主体建立虾稻共作基地10万亩，力争全市虾稻共作达到80万亩以上，加快打造虾稻“双百（面积100万亩、产值100亿元）”产业；依托可可（荆门）、洪顺等企业建立果冻橙核心示范基地2万亩；依托碧鲜农业、万万食品等企业建立食用菌标准化生产基地10个。三是推广一批新品种。探索实行优质稻统一供种，引导国宝桥米、洪森实业、京和米业等重点龙头企业建立优质稻原料基地。继续实行油料大县奖励资金的50%以上用于油菜统一供种政策，加快油菜品种更新换代。引进推广爱媛、大雅等特色优质柑橘品种。建设市级漳河清水小龙虾苗种繁育基地6个。

（二）聚焦都市农业，在乡村振兴上持续发力。一是加大重点项目推进力度。加快推进水漾年华、漳河农业科技园、革集河乡村振兴示范带等重点项目建设。东宝区、漳河新区、掇刀区要围绕现代都市农业圈建设，策划包装一批支撑性、引领性的农业项目，建立项目库，积极向上对接争取，将资源向示范圈集中。二是加大产业引导力度。要细化示范圈农业产业布局，做实“都市农业十三园”。按照特色化、差异化、品牌化、高效化、现代化发展思路，突出精细农作，突出精品农产，突出精彩农旅。三是加大科技服务力度。针对高油酸油菜、漳河清水小龙虾、漳河果冻橙、双井西瓜等重点产业，研究制定农业科技推广方案，创新服务模式，促进新技术、新品种、新装备、新设施等现代农业科技成果在示范圈转化应用。

（三）聚焦三产融合，在动能转换上持续发力。一是积极发展农产品加工。紧盯行业龙头、“单项冠军”，开展“靶向式”精准招商，推动农产品初加工与精深加工协调发展。按照“一年有规划、两年有起色、三年见成效”的总体要求，着力推动京山市全国农村一二三产业融合发展先导区建设，做大做强桥米产业，全力支持国宝桥米打造百亿企业。二是积极拓展农业功能。加快建设中心城区现代都市农业示范圈，继续开展休闲农业示范创建活动。按照特色化、差异化、共享化发展思路，精心策划推介休闲农业旅游精品线路。依托荆钟、荆京、荆沙三条示范带，突出产业集聚型、创新创业型、文化传承型、强农富农型，分别打造1个以上特色小镇或田园综合体，高标准打造京山桥米和食用菌、钟祥长寿食品、沙洋和掇刀高油酸油菜、东宝绿色家居、屈家岭生态农产品、漳河果冻橙和清水小龙虾产业园。全力以赴办好全省首届油菜花旅游节，确保办出高质量、好效果，进一步叫响“中国最美油菜花海”品牌。三是推进信息化与农业融合。积极发展农产品电商，推动新型农业经营主体参与“荆品名门”区域公用品牌和京山桥米等地域特色品牌供应链建设，加快荆门优质农产品标准化、品牌化、电商化改造步伐。京山市、东宝区、掇刀区要大力实施信息进村入户工程，运用现代信息手段改造提升传统农业。

（四）聚焦绿色发展，在转型升级上持续发力。统筹治气治水治土，打好蓝天保卫战、农业农村污染治理等重点战役，继续抓好农业资源环境突出问题治理。一是强化标准化生产。继续开展畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场创建活动，围绕优质稻米、高油酸油菜等重点产业建立一批绿色、有机农产品基地，新增高效节水灌溉面积2万亩。二是深入实施化肥农药零增长行动。集成推广种肥药机一体化、有机肥替代化肥、无人机飞防、绿色防控等清洁生产技术，持续推进化肥农药减量增效。三是全域推进畜禽粪污资源化利用。完成京山、沙洋整县推进项目验收，钟祥、东宝、屈家岭畜禽规模养殖场整治。健全资源化利用运行监督机制，研究制定市级畜禽粪污资源化利用扶持政策。四是深入推进秸秆“五化”利用。做大做强秸秆基料化原料化产业体系，围绕秸秆综合利用产业链，完善“农户+合作社（收储中心）+企业”利益链。

（五）聚焦品牌建设，在质量兴农上持续发力。一是围绕产业“树品牌”。坚持质量品牌强农，打响“中国农谷·长寿荆门”为内涵的“荆品名门”区域公共品牌，加快创建荆门油菜、漳河果冻橙、漳河清水小龙虾、荆山食用菌等地域特色品牌，新认证“三品一标”30个，推进区域品牌、特色品牌、企业品牌、产品品牌协同发展。二是多元推介“讲品牌”。利用中国农交会、武汉农博会等大型平台集中开展“荆品名门”区域公用品牌推介，挖掘品牌内涵、讲好品牌故事，展示品牌形象。三是落实政策“扶品牌”。用足用好农业品牌扶持政策，激发农业企业、农民合作社等创建品牌积极性。四是强化监管“护品牌”。优先将品牌产品纳入市级农产品质量安全可追溯网络平台，实行全程监管，加大抽检力度，严厉查处商标侵权、违法使用标识等行为，维护品牌公信力。

（六）聚焦短板弱项，在科技强农上持续发力。一是强化技术支撑。积极推动农业企业与涉农院士专家工作站、华中农业大学、省农科院等科研团队开展紧密合作，促进科技成果实质性转化。加强荆门（中国农谷）农科院条件、能力建设，提升科研水平。二是强化人才支撑。坚持人才振兴强农，深入实施“三乡工程”，鼓励市场主体和各类人才投身乡村建设；积极培育新型职业农民和新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，推动小农户与大生产、大市场有机衔接。围绕重点产业实施新型职业农民培育工程，培育新型职业农民2000人以上。三是强化装备支撑。发挥购机补贴引导作用，淘汰老旧低效高耗农机，推进农机装备升级，加快提升优势特色产业关键薄弱环节机械化水平。

（七）聚焦中心工作，在狠抓落实上持续发力。一是开展产业扶贫。积极做好产业扶贫牵头工作，统筹市县两级农技力量，通过组建农技服务团、产业扶贫指导员队伍，开展技术包联服务，提高农业产业扶贫带动作用，打通特色扶贫产业农技推广“最后一公里”。二是开展非洲猪瘟防控。虽然我省的非洲猪瘟疫区已经解除封锁，但各地畜牧兽医部门仍需继续加强疫情监测，积极探索长效防控机制，防止出现麻痹心理，做到人心不乱、人员不散、工作不断。三是开展“大棚房”清理整治。各县（市、区）“大棚房”问题专项清理整治排查表均已经过党、政一把手双签字并上报，各地要坚决整治整改，逐条销号，尽快恢复被占用耕地的生产功能，做到农地农用。