2019年宜昌市耕肥工作主要目标任务

来源：市农业局  作者：市耕肥站

一、指导思想

以党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省委、市委等有关文件精神，以实施乡村振兴战略和“藏粮于地”、“藏粮于技”战略为抓手，以促进绿色兴农、质量兴农和效益优先为导向，落实高质量发展要求，着力提升耕地质量、促进化肥使用量负增长、提高肥料利用率和农田水利用率，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、主要目标

2019年，全市化肥使用量比2018年减少2%以上，亩均化肥用量控制在29公斤（折纯养分，下同）以内。具体目标任务是：全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，全市实施测土配方施肥面积达到830万亩以上，主要农作物肥料利用率达到35%以上；恢复发展绿肥种植，面积恢复到30万亩以上；水肥一体化技术应用面积达到6万亩；耕地质量等级提高0.1个等级以上，土壤有机质含量上升0.1个百分点。

三、工作重点

1.以耕地质量保护与提升为目标，集成推广土壤改良培肥技术模式。突出土壤酸化、耕地质量退化区域和设施农业土壤次生盐渍化区域，采取施用土壤调酸剂（或者石灰）、辅助增施有机肥、种植绿肥、秸秆综合还田等技术措施，使示范区土壤酸化和次生盐渍化等问题得到缓解或治理，并做好技术储备与集成。

2.以政策法规为依据，深入开展耕地质量监测评价与管理。完成2017年度、2018年度县域耕地质量等级调查评价，形成数据、报告和图件成果；开展市级汇总评价、区域汇总评价和数据资料收集归档，为第三次国土调查和领导干部自然资源资产离任审计等提供耕地质量等级资料成果；完善全市97个监测点设施建设、标牌设置、立档归案；因地制宜推进耕地质量监测物联网系统、物联网监测点、“三区四情”综合监测点的建设，并与市级、省级平台互联互通；组织开展耕地质量监测数据上报以及汇总分析、年度监测报告编制。提升耕地质量保护管理水平，把好耕地质量关。加快构建市级耕地质量数据平台、县域耕地质量管理信息系统，全面服务于耕地质量建设保护与管理。配合做好粮食安全考核、政府耕地保护目标考核等。

3.以果菜茶有机肥替代化肥行动为引领，深入推进化肥减量增效，保持化肥使用量负增长，集成推广各地特色的化肥减量增效技术模式。一是宜都、当阳、秭归等县市要以柑橘有机肥替代化肥试点示范项目为抓手，认真做好畜禽粪便的资源化利用，柑橘水肥一体化技术应用，柑橘推广使用商品有机肥+配方肥、柑橘园种植绿肥的施肥模式；二是五峰、长阳、夷陵等县区要以耕地质量保护与提升暨土壤酸化治理示范项目为抓手，继续实施高山蔬菜土壤酸化治理示范和推广商品有机肥+配方肥、水肥一体化技术的应用、推广果园（茶园）种植绿肥的施肥模式；三是远安、兴山、枝江等县市要因地制宜采取相适应的措施推进本区域化肥减量增效行动。在柑橘、茶叶、水稻等作物上推广商品有机肥+配方肥的施肥模式，恢复种植水田绿肥和柑橘园绿肥；远安、兴山要继续开展高山蔬菜土壤酸化治理示范，把土壤酸化治理与化肥减量增效有机结合。

4.以“放管服”为抓手，规范做好肥料登记工作。完善肥料登记现场考核机制，重点把好实地考察关、资料审查关和评审核定关，强化登记肥料的后续市场监管；采集肥料市场价格、销售量、农户需求信息，掌握肥料供给总体运行情况，适时提出相关建议，引领肥料产业健康发展。

5．以农用地土壤环境质量类别划定工作为重点，开展耕地土壤污染防治与修复的试验研究与示范，为打赢土壤污染防治攻坚战做好技术支撑。

6.以农业大数据应用为中心，加快数字土肥建设。进一步抓好土肥水大数据平台建设维护，充分发挥省耕肥总站、市农业农村局数据平台作用，推进数据平台的各级用户应用。在已经完成的省级土肥水和耕地质量数据中心和宜昌市农业数据中心等硬件建设基础上，各地要积极填报相关基础数据资料，逐步开展和完善软件建设，筹建本级数据库，为土肥水技术推广和耕地质量保护提供技术支撑。

7.以建设“一懂两爱”队伍为目标，着力提升耕肥体系能力建设。加强机构队伍建设，大兴学习之风、调研之风、务实之风、创新之风、清廉之风。加快知识更新，加强实践锻炼，提高专业素养和工作能力，提升服务水平，打造一支“一懂两爱”的新时代耕肥队伍。